本题考查的是建设工程风险管理。
预防计划的目的在于有针对性地预防损失的发生，其主要作用是降低损失发生的概率，在许多情况下也能在一定程度上降低损失的严重性。A选项正确。
损失控制可分为预防损失和减少损失两个方面。B选项正确。
在损失控制计划系统中，预防计划的内容最广泛，具体措施最多，包括组织措施、经济措施、合同措施、技术措施。C选项正确。
灾难计划的内容应满足以下要求:
①安全撤离现场人员;
②援救及处理伤亡人员;
③控制事故的进一步发展，最大限度地减少资产和环境损害;
④保证受影响区域的安全尽快恢复正常。
选项 D 错误，最大限度地减少资产和环境损害属于灾难计划。
制定损失控制措施必须考虑其付出的代价，包括费用和时间两个方面的代价，而时间方面的代价往往又会引起费用方面的代价。