发展速度是以相对数形式表示的两个不同时期发展水平的比值。
增长速度是报告期增长量与基期水平的比值。
平均发展速度和平均增长速度是两个非常重要的平均速度指标。前者反映现象在一定时期内逐期发展变化的一般程度，后者则反映现象在一定时期内逐期增长(降低)变化的一般程度。因此，这两个指标在国民经济管理和统计分析中有广泛的应用，是编制和检查计划的重要依据。
题干中平均增长4%，描述的是平均增长速度。