【考点】
均衡价格；
【解析】
最高限价，是指由政府为某种产品规定一个具体的价格，市场交易只能在这一价格之下进行。其目标是保护消费者利益或降低某些生产者的生产成本。

图1 最高限价
在图1中，P0为均衡价格，PC为最高限价，Qs为最高限价下的市场供给量，Qd为最高限价下的市场需求量，Q0为均衡产量。从图中可以看到，由于最高限价低于均衡价格，因此，会刺激消费，限制生产，导致供给减少和需求增加，结果就是市场供给短缺，并且短缺量＝Qd－Qs。一般情况下，当实施最高限价，出现短缺现象时，就会出现严重的排队现象。当政府监管不力时，就会出现黑市交易和黑市高价。