本题考查财政政策工具。当社会总供给大于总需求时,政府预算一般采取扩大支出规模保持一定赤字规模的做法来扩大社会总需求;当社会总供给小于总需求时,政府预算一般采取缩小支出规模、保持预算盈余的做法来抑制社会总需求;当社会总供给与总需求基本平衡即经济稳定发展时,政府一般实行中性的预算平衡政策,保持预算收支规模的基本平衡。