现代政府预算制度是现代财政制度的基础。预算编制科学完整、预算执行规范有效、预算监督公开透明，三者有机衔接、相互制衡，是现代预算管理制度的核心内容。为此，需要重点推进的改革和制度建设有:实施全面规范的预算决算公开制度;实行中期财政规划管理;改进年度预算控制方式;建立跨年度预算平衡机制;全面清理规范财税优惠政策;建立定位清晰、分工明确的政府预算体系;加快建立权责发生制政府综合财务报告制度。