该工程属于生态影响类的建设项目，应按照避让、减缓、补偿和重建的次序提出生态影响防护与恢复的措施；所采取措施的效果应有利修复和增强区域生态功能。题中所给新建公路项目，经过国家重点保护植物集中分布地时会造成一定的生态影响，因此工程方案中应优先考虑的保护措施是选线避让。货币补偿不属于措施范畴。