对于具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：
(1)主要事实不清、证据不足的；
(2)适用依据错误的；
(3)违反法定程序的；
(4)超越或者滥用职权的；
(5)具体行政行为明显不当的。