本题考查地区发展模式的实施策略——提供服务和发展资源。提供服务和发展资源主要针对社区服务和社区资源缺乏的问题。在提供服务方面，社会工作者根据社区需要，利用专业知识和技巧，开展多种形式的社区活动和社区教育活动；发动社区资源，开展互助服务；对于一些有特殊需要的居民，也提供转介服务。小宁所做的属于提供服务和发展资源。