本题考查规范性需要的含义。规范性需要是专业人员、行政人员或专家学者依据专业知识和现有规定或规范，所指出的特定需要标准。例如民政部颁布的《全国示范城区标准》规定，每个街道都要建有一个1000平方米左右的社区服务中心，同时规定了社区服务中心应配备的服务项目。当服务设施与服务项目不符合规定时，就存在规范性需要。